同志们：

根据工程局党委党风廉政建设工作部署，落实公司党委党风廉政建设的主体责任，今天公司党委专题召开2018年党风廉政建设和反腐败工作会议。

这次会议的主要任务是：总结2018年上半年公司党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2018年下半年工作，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

一、2018年上半年工作回顾

上半年来，公司党委、纪委深入贯彻党的十八届历次全会以及党的十九大精神，以深化“全面从严治党”、“两个责任”落实为抓手，聚焦监督执纪问责主业，深入实践“四种形态”，持之以恒纠“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为公司平稳健康发展提供了坚实的保障。

（一）明确职责定位，全面从严治党不断深入

强化思想引领，提升政治站位。公司党委、纪委在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚决扛起管党治党政治责任， “四个意识”转化为行动自觉的成效显著增强，企业政治生态逐渐明朗净化。

聚焦中心任务，明确职责定位。公司党委将“把方向、管大局、保落实”作为思想武器和行动指南，召开党委会研究如何推进监督体系的建设，要求坚持问题导向，打造依法合规的生态环境。公司纪委坚守职责定位，紧紧围绕监督执纪问责，把遵守党章党规党纪同执行管理制度贯通起来，严禁有令不行、有禁不止。

（二）强化执行，“两个责任”落实稳步夯实

强化顶层设计，进一步织密“明责、履责、督责、问责”的制度篱笆。一是对照工程局党委《党风建设和反腐败工作“两个责任”落实清单式管理办法》，推动清单管理常态化。二是落实《责任制考核评价办法》，强化了责任制考核的严肃性。三是按照《党纪政纪处分决定执行工作办法》，规范处分决定执行各环节工作。

率先垂范，压实党委主体责任。机关党支部签订党风廉政建设和反腐败工作责任书，落实责任制。党委引领、指导党风廉政建设工作的“龙头作用”进一步加强，党委会专题研究部署党风建设和反腐败的重要工作、重点环节、重大问题、重要案件。规范选人用人工作，提拔任用中层干部1人，认真执行领导人员廉洁谈话制度，形成了任职廉洁谈话、警示谈话、诫勉谈话、日常谈话相结合的谈话机制。

（三）落实中央八项规定精神，优化企业风气

持之以恒纠正“四风”。紧盯重要节点，采取提示卡、告知书、廉洁承诺等方式，教育引导广大党员干部守住法律底线、不越纪律红线。

抓好执纪问责，维护作风建设的严肃性。对 “四风”问题线索严格处置，及时约谈函询。组织全体党员干部学习电建股份纪委《关于钱庆云严重违反中央八项规定精神问题的通报》,《关于上海电力环保设备总厂原总经理黄建华等人违反中央八项规定精神问题的通报》,在公司范围开展王晓林违纪违法案件典型特征自查自纠工作，坚决杜绝违规行为发生。

（四）实施廉政教育，营造纪律建设氛围

运用新媒体提升教育覆盖面和影响力。在“长九先锋”微信群，传递反腐声音，传播廉洁文化，引导广大干部职工信廉守廉颂廉。

开展警示教育，观看《央企领导人员违纪违法警示录》《永远在路上》《巡视利剑》等专题教育片，强化思想教育。

（五）健全信访举报、线索处置机制，强化不敢腐的震慑

建立健全信访管理，畅通电话、网络、信函、来访等信访举报渠道，提升信访举报的便捷和时效。

二、2018年下半年主要任务

总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实担负起全面从严治党的政治责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，坚持全面从严治党与全面从严治企深度融合，把纪律挺在前面，标本兼治，聚焦“六大纪律”，强化“四种形态”，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，为长九项目顺利投产提供坚强保证。

（一）把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党责任落到实处

严明政治纪律和政治规矩。要把机关党支部和党员干部执行政治纪律和政治规矩的情况，作为执纪监督、审查调查的重中之重。加强对上级决策部署落实情况监督检查，重点检查是否存在自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，严肃查处对党不忠诚不老实的“两面人、两面派”行为，有效解决责任落实层层递减问题。

严肃党内政治生活。重点监督检查机关党支部贯彻民主集中制、开展批评与自我批评、落实“三会一课”和请示报告制度等情况，对不认真执行乃至弄虚作假情况予以严肃问责。

严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，严防“带病提拔”“带病上岗”，树立正确的选人用人导向。严格按照规定要求，全面、客观、准确地提出廉洁从业情况结论性评价意见。

（二）打好作风建设持久战，持续正风肃纪不手软

作风建设必须常抓不懈。针对王晓林严重违纪违法案件典型特征反映出来的五个方面的突出问题，按照工程局党委的要求，全公司聚焦五类问题开展三个月的自查自纠工作。

贯彻落实八项规定、纠治“四风”要进一步向基层延伸，提高干部职工纪律责任意识，纠正不良的行为习惯。发挥各级领导、党员干部的表率作用，特别是党委领导班子的“头雁效应”，一级做给一级看，一级带着一级干，树立良好风气，使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

建立健全作风建设长效机制。把落实中央八项规定精神、纠正四风问题情况纳入民主生活会对照检查和全面监督范围，健全联动协查、定期通报、公开曝光等有效机制。进一步完善和细化业务接待相关规定，用切实管用的制度堵住漏洞，对打折扣搞变通、执行不力的严肃查处和问责。

（三）全面加强纪律建设，从严治党与从严治企深度融合

全面从严治党与从严治企深度融合，把纪律、规矩意识融入到企业各项管理工作中，以规范高效的管理检验纪律建设的成效。

广泛开展纪律教育。以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题深入开展经常性纪律教育，因地制宜开展纪律教育主题巡讲、纪律讲堂等活动。实施分层分类教育，抓实领导人员的理想信念、权力观、地位观、利益观教育，抓实关键领域人员岗位风险教育，抓实普通员工岗位纪律、行为规范教育。加强警示教育，用好案例剖析报告和违纪人员忏悔录，让党员干部引为镜鉴。积极实施任职廉洁谈话、个别提醒谈话、平时交流谈心等多种廉政约谈方式，提醒党员干部严守政治纪律和政治规矩，正确认识和行使权力。

准确运用监督执纪“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，抓早抓小、防微杜渐。严格落实《电建股份公司党委关于运用监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》，区分不同适用情形、运用方式，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。严格依规依纪做好“四种形态”之间的合理转化，体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性。

（四）深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，要强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。

加大惩治力度，持续震慑，巩固不敢腐。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、职工反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，盯牢违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、严重违纪和腐败行为、涉及被巡视单位、选人用人、群众身边的腐败等六个方面的问题线索。重点查处领导人员以权谋私、利益输送权钱交易问题的案件，对有政治、组织、廉洁问题反映的必查必核；严肃查处投资、招投标、工程分包、物资采购、市场营销等重点领域和关键环节中发生的违纪违规问题，严厉整治发生在一线职工群众身边的腐败行为，发现一起查处一起。

健全制度，完善激励和约束机制，促进不能腐。探索企业新形势下强化纪检监察工作的有效途径，形成发现问题、纠正偏差的机制。修订责任制实施办法、考核评价办法，切实解决责任落实主体不明、松软乏力问题。健全不能腐风险防控机制，拓展与地方纪委、监察委、检察机关“联防联控”和“企地共建”工作。落实“三个区分开来”重要思想、建立容错纠错机制的实施办法，鼓励改革创新，支持干事创业，及时预防纠错。

坚定理想信念宗旨，弘扬优良传统和作风，强化不想腐。要把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。领导班子成员尤其是“一把手”要以上率下，带头学习、宣传、贯彻。理论学习中心组要分列专题，深入讨论，学深悟透。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要大力弘扬理论联系实际学风，把自己的思想、职责、工作摆进去，学出坚定信仰信念、学出强烈责任担当。弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风中的精华，推进廉洁文化建设，增进不想腐的内在自觉。

（五）强化自我监督和约束，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

新时代新形势下，公司纪委承担的任务更加繁重，面临的挑战也更加严峻。“打铁必须自身硬”对纪检监察干部提出了更高要求。

加强纪检监察组织建设，夯实工作基础。强化“两个为主”，坚持线索处置、纪律审查以上级纪委领导为主，落实纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，增强纪委监督权威性。

推进纪检监察队伍建设，全面提升队伍能力。利用工程局业务培训、岗位轮训、对标学习等方式提升纪检监察干部政治素质、履职能力。对不担当、不负责的要调整岗位，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的要严肃查处，追责、问责。

同志们，进入新时代开启新征程，肩负新使命开创新局面。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在工程局党委、纪委和公司党委的正确领导下，重整行装再出发，无私无畏、奋发有为，以永远在路上的坚韧和执着，不断把全面从严治党引向深入，为公司改革发展、长九项目建设作出新的更大的贡献。